СОДЕЙСТВИЕ АДАПТАЦИИ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ ИЗ

ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОГО РЕГИОНА В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Материалы лекций адаптационного курса для иностранных граждан, прибывающих на территорию Ульяновской области

Москва, 2024

ФАДН.Памятки
Видеоролики ФАДН 2024
Содействие адаптации трудовых мигрантов из Центрально-Азиатского региона в Российскую Федерацию

1. Предисловие

Здравствуйте, дорогие участники! Меня зовут (указать имя лектора, должность, опыт работы).

Рад(а), что вы сегодня смогли к нам присоединиться и поучаствовать в занятии, разработанном специально для вас. В ходе занятия я расскажу вам о том, что ожидает вас в России, с какими ситуациями вы можете здесь столкнуться и как лучше всего вести себя, чтобы избежать неприятностей.

Наше занятие продлится примерно часа (указать предполагаемое время проведения лекции). По ходу нашей беседы вы можете задавать мне вопросы, на которые я постараюсь ответить. Не стесняйтесь – я здесь для того, чтобы помочь вам освоиться в нашей стране.

Единственная просьба: пожалуйста, не мешайте другим слушать. Даже если вы думаете, что вы все это уже знаете, – это может быть полезно вашим соседям. Стоит помнить, что законодательство нашей страны достаточно сложное и важно всегда быть в курсе актуальных изменений. Итак, начнем.

Добро пожаловать в Ульяновскую область!

Дата образования: 19 января 1943 года.

Административный центр: Ульяновск (состоит из Ленинского, Засвияжского, Заволжского и Железнодорожного районов).

Государственный язык: русский. Губернатор: Русских Алексей Юрьевич.

Органы государственной власти: Правительство Ульяновской области (исполнительный), Законодательное Собрание Ульяновской области (законодательный).

Территория: 37,2 тыс. кв. км.

Население: 1196,7 тыс. чел.

Веками на Симбирской-Ульяновской земле жили и трудились представители разных народов и вероисповеданий, между которыми издавна сложились крепкие дружеские связи. В нашем регионе в мире и согласии проживают представители более 120 народов. Их численность и доля в составе населения:

- Русские 77,5%

- Татары 11%

- Чуваши 5,8%

- Мордва 2,2%

- Украинцы 0,4%

- Азербайджанцы 0,4%

- Армяне 0,3%

И т.д.

Основные религии, которые исповедуют жители нашей области:

ПРАВОСЛАВИЕ как одно из крупнейших направлений христианства является самой многочисленной по числу верующих конфессий в Ульяновской области. Православными, по данным социологических исследований, себя считают 66% жителей региона.

Православие в России структурно оформлено в Русскую православную церковь – крупнейшую по числу участников религиозную организацию нашего государства и самую крупную автокефальную поместную православную церковь
в мире, предстоятелем которой является Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Симбирская метрополия Русской православной церкви включает в себя Симбирскую, Барышскую и Мелекесскую епархии.

ИСЛАМ является второй по распространенности религией в Ульяновской области. Доля его последователей в общей численности жителей региона – 9%.

Мусульмане нашего региона как правило относят себя к одной из двух централизованных религиозных организаций, состоящих в свою очередь,
из местных религиозных организаций, которые часто называют «махалля».

Региональное духовное управление мусульман Ульяновской области входит
в структуру Центрального духовного управления мусульман России. Председателем ЦДУМ является верховный муфтий Шейх-уль-ислам Талгат Таджуддин. РДУМ Ульяновской области возглавляет главный имам-ахунд – председатель Регионального духовного управления мусульман Ульяновской области Ильдар хаджи Сафиуллин.

Центральное духовное управление мусульман Ульяновской области входит
в структуру Совета муфтиев России – централизованной религиозной организации мусульман Российской Федерации. Её председателем является шейх Равиль Гайнутдин, находится в Москве. Центральное духовное управление мусульман Ульяновской области возглавляет муфтий Мухаммад хазрат Байбиков. К числу наиболее крупных мечетей РДУМ относятся «Белая мечеть» на ул. Розы Люксембург, Центральная соборная мечеть по адресу Банный переулок д.1, мечеть «Лайли-Джамал» на ул.Камишинская, д.137, а также мечети
в Новоспасском, Старомайнском, Чердаклинском районах области. Около четверти мечетей Ульяновской области находится в Старокулаткинском районе.

КАТОЛИЧЕСКИЙ ПРИХОД. В наши дни в Ульяновске действует приход «Воздвижения святого креста» на улице Зои Космодемьянской, которую возглавляет настоятель Айяла Роберто Иезекииль. Общины католиков есть
в Димитровграде, в Карсунском районе. Наиболее многочисленными этническими носителями католицизма в регионе в наше время являются армяне, относящиеся
к Армянской католической церкви.

ЛЮТЕРАНСКАЯ ОБЩИНА. Её основали немецкие переселенцы в 1777 году. Лютеранская кирха святой Марии расположена на улице Железной Дивизии, сейчас в нем проводятся богослужения. Пастором лютеранской общины является Жаннибек Батенов. Община поддерживает тесные связи с лютеранами по всему миру, регулярно организует благотворительные мероприятия и концерты органной музыки для жителей города.

ЕВРЕЙСКАЯ (ИУДЕЙСКАЯ) ОБЩИНА. На территории Ульяновской области создана еврейская национально-культурная автономия и еврейский клуб «Мишпаха Гдола». Важным направлением деятельности общины является организация летних образовательных лагерей для детей разных национальностей и проведение культурных мероприятий. Раввином синагоги является Беньямин Маркович.

АРМЯНСКАЯ АПОСТОЛЬСКАЯ ЦЕРКОВЬ В Ульяновской области представлена приходом церкви «Сурб Григор Лусаворич».Старостой прихода является Азат Михайлович Атаян.

Административное устройство: городских округов – 3, муниципальных районов – 21, в их числе 31 городское поселение и 112 сельских.

Девиз: «Ульяновская область – опора души и державы!».

Расположение: Ульяновская область находится в центре Среднего Поволжья. На западе граничит с Пензенской областью и Республикой Мордовия, на севере – с Чувашией и Татарстаном, на востоке – с Самарской и на юге с Саратовской областями.

Код субъекта: 73.

Расстояние по автодорогам до крупных городов: до Казани 217 км., до Саранска 231 км., до Чебоксар 235 км., до Самары 240 км., до Нижнего Новгорода 445 км., до Москвы 875 км.

Часовой пояс: +4. Время в Ульяновской области опережает московское на 1 час; совпадает со временем в Азербайджане, Армении; отстаёт на 1 час от времени в Узбекистане, Туркменистане, Таджикистане и на 1 или 2 часа в Казахстане, отстаёт на 2 часа от времени в Кыргызстане.

Главные реки: Волга, Свияга, Сура, Большой Черемшан, Барыш.

Климат: умеренно континентальный. Средняя температура января: ­14 градусов по Цельсию. Средняя температура июля: +19 градусов.

Природные богатства: почвы – чернозёмы (25,6 %) и серые лесные (44,5 %). Леса занимают 28 % территории области. Имеются запасы нефти, огромные запасы мела, глин, диатомитов для производства цемента, запасы торфа.

Основные отрасли экономики: машиностроение (авиастроение, приборостроение, автомобилестроение), сельское хозяйство (разведение крупного рогатого скота мясо­молочного направления, птицеводство, свиноводство, овцеводство), растениеводство (выращивание сахарной свеклы, картофеля, зерновых культур).

Транспорт: Через Ульяновскую область проходят пути железнодорожных сообщений, в областном центре действует железнодорожный вокзал.

Ульяновск располагается на двух берегах великой реки Волги, что обусловило вхождение его в схему многих речных круизов.

Наш город – один из немногих городов в мире, располагающих сразу двумя международными аэропортами. К востоку от Ульяновска расположен аэропорт

 «Ульяновск­Восточный», а в западной части города действует аэропорт имени Н.М.Карамзина. На аэродроме Ульяновский институт гражданской авиации проводит подготовку будущих пилотов.

В регионе развита сеть авиасообщений, имеется разветвлённая система автомобильных дорог во всех направлениях России.

Уже более 10 лет в Ульяновской области наблюдается устойчивый рост основных социально­экономических показателей.

Основная отрасль промышленности – машиностроение (более 50 %
в общем объёме обрабатывающих производств), в том числе авиастроение, автомобилестроение, станкостроение, энергетическое и транспортное машиностроение.

Крупнейшее в России предприятие по производству самолётов АО «Авиастар­СП» специализируется на производстве тяжелых транспортных самолётов Ил­76МД­90А.

Завод ведёт монтаж интерьеров и отработку систем самолетов семейства Sukhoi Superjet 100, строит самолёты семейства Ту­204, проводит сервисное обслуживание транспортных самолётов Ан­124 «Руслан».

Ульяновск известен как место производства легендарных «уазиков» – полноприводных автомобилей повышенной проходимости: внедорожников, лёгких грузовиков и микроавтобусов.

История Ульяновского автомобильного завода начинается с 1941 года, когда в наш город была эвакуирована одна из частей Московского автозавода ЗИС. Вскоре из автосборочного производства в городе вырос огромный завод, чья продукция хорошо известна по всему миру.

На производстве автозавода трудятся тысячи специалистов, часть
из которых приехала работать из других регионов и даже из других государств. «Ульяновский моторный завод» производит силовые агрегаты для автомобилей марки «ГАЗ».

Во втором по величине городе области – Димитровграде уже создан
и успешно работает ядерно­инновационный кластер, который включает в себя крупнейший в Европе научный центр исследовательских работ в области ядер­ ной технологии и различных проблем атомной энергетики ОАО «ГНЦ НИИАР».

2. Основы миграционного и трудового законодательства Российской Федерации
   1. Введение

Все приезжающие работать в новую страну сталкиваются с различными трудностями. Зачастую это связано с отсутствием знаний об этой стране и действующих в ней законах. Из-за незнания можно попасть в различные сложные и неприятные ситуации. Чтобы не допустить этого, в ходе нашей беседы мы вместе постараемся разобраться в правилах, которые нужно соблюдать, живя в России.

Для начала вам нужно знать, что в соответствии с Конституцией Российской   Федерации   иностранные    граждане    обладают    почти    такими же правами, как и граждане России. Однако есть множество особенностей в вопросах уплаты налогов, трудоустройства и некоторых других сферах жизни.

Также важно отметить, что в настоящее время принят закон, согласно которому   иностранные    граждане    могут    получить    гражданство    России в упрощенном порядке, отслужив по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Для начала рассмотрим основные ситуации, в которых знание законов России вам обязательно пригодится. Начнем с въезда в страну.

При прибытии вам необходимо пройти ряд шагов:

1. 1. 1. заполнить миграционную карту (в день въезда);
      2. получить уведомление о постановке на миграционный учет (оформить регистрацию) (в течение 7–15 дней в зависимости от страны въезда);
      3. оформить патент (в течение 30 дней): оформить все необходимые документы и в том числе:
         1. пройти медицинское освидетельствование (в течение 30 дней);
         2. пройти            процедуру            обязательной            государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (в течение 30 дней);
      4. заключить трудовой договор и направить уведомление о вашем трудоустройстве в МВД России (в течение двух месяцев со дня выдачи патента);
      5. после прохождения всех этих шагов вам необходимо будет в срок продлять регистрацию (миграционный учет) и патент, а также ежегодно проходить медицинское освидетельствование.

1. 2. Порядок въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию

Миграционная карта

При пересечении границы вы заполняли специальный документ, который называется миграционная карта. Миграционная карта содержит основные сведения о вас, то есть иностранных гражданах, и подтверждает ваше право на пребывание в России.

Бланк миграционной карты выдается бесплатно и должен быть заполнен до прохождения паспортного контроля. Вам его могут выдать как сотрудники пограничной службы при прохождении пограничного контроля в аэропорту, так и экипаж самолета, проводник поезда или водитель автобуса, на котором вы въезжаете в Россию.

Одна часть этого документа (часть А) отдается сотрудникам пограничной службы, а вторая часть (часть Б) остается у вас. Но это вы все прекрасно знаете, так как уже прошли этот этап.

Хочу   обратить   ваше   внимание   на   несколько   моментов,   которые вы можете не знать:

1. Если    миграционная    карта     испорчена     (разорвана,     испачкана так, что ничего не понять) или потеряна, вы обязаны в течение трех рабочих дней заявить об этом в ближайшее к месту вашего пребывания отделение МВД России и написать соответствующее заявление. В этом случае в течение трех рабочих дней вам выдадут дубликат миграционной карты.

Важно! Дубликат выдается бесплатно. Миграционные карты на территории России не продаются! Если вам предложили купить такой документ, помните, что это мошенничество и вас пытаются обмануть!

2. Поддельная миграционная карта, то есть та, что «куплена с рук», не пройдет проверку в официальных базах (МВД России, ФСБ России) и ваше пребывание в стране будет нелегальным.

Предоставление поддельной миграционной карты наказывается административным штрафом в размере от 2 до 5 тыс. рублей и выдворением за пределы России!

3. В миграционной карте указывается настоящая цель вашего приезда в Россию.

Но если вдруг цель вашего приезда в страну изменилась, вам не нужно уезжать и заново пересекать границу с Россией.

В этом случае, чтобы, например, изменить цель въезда с «Частной» на «Работу», вам необходимо подать заявление на оформление патента. При его получении (после выдачи документа) в базе МВД России цель приезда изменится автоматически.

Хочу обратить ваше внимание на несколько важных деталей:

− патент необходимо оформить в первые 30 суток после приезда в Россию, иначе такой способ изменения цели въезда не сработает;

− новую миграционную карту вам не дадут – изменения будут только в базе данных МВД России.

Когда   вы    будете   покидать   Россию,   вам   необходимо   будет    сдать

миграционную карту сотруднику погранслужбы.

Миграционный учет

Следующий обязательный шаг после вашего приезда – оформление временной регистрации или, другим словами, постановка миграционный учет.

Вам необходимо встать на миграционный учет в течение      _______дней.

Если у   вас   нет   собственного   жилья   в   России,   то   поставить   вас

на миграционный   учет   должна   принимающая   сторона,   то   есть   человек или организация, к которым вы приехали.

Например, если вы остановились в гостинице или хостеле, то сотрудники поставят вас на миграционный учет самостоятельно. То же самое касается ситуации, когда место для проживания вам предоставляет ваш работодатель.

Если вы снимаете жилье сами, то убедитесь в том, что собственник квартиры поставил вас на миграционный учет. Для подачи заявления ему понадобятся копии вашего паспорта и миграционной карты.

После постановки на миграционный учет вы должны получить отрывную часть уведомления о прибытии – это и есть документ о миграционном учете иностранного гражданина. Она может быть как в электронном виде, если заявление передано через портал Госуслуг, так и на отрывном корешке, если заявление подано в отделениях МВД России или Многофункционального центра (МФЦ).

Первичный миграционный учет оформляется на срок не более 90 дней с момента пересечения границы и не дает права на работу в Российской Федерации. После истечения 90   суток   иностранный   гражданин   обязан либо выехать за пределы страны на 3 месяца, либо продлить регистрацию при наличии на это оснований.

Самостоятельно на миграционный учет можно встать при следующих условиях:

• при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление;
• при наличии у иностранного гражданина в собственности жилого помещения, находящегося на территории Российской Федерации, он может в случае фактического проживания в данном помещении заявить его в качестве своего места пребывания;
• в случае, если жилое или иное помещение, предоставленное иностранному гражданину для фактического проживания (временного пребывания), принадлежит на праве собственности гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему за пределами Российской Федерации, иностранному гражданину, иностранному юридическому лицу или иной иностранной организации, находящимся за пределами территории Российской Федерации;
• постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания.

При личном посещении необходимо подготовить следующие документы

(если принимающая сторона – физическое лицо):

• заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;
• копию миграционной карты иностранного гражданина;
• копию документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, находящего в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или иных органов, участвующих в предоставлении        

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской

Федерации

Теперь мы с вами поговорим о том, сколько вы можете находиться в России.